Pourquoi le passeport corona du Danemark est plus une promesse qu'un plan

Le ministre des Finances par intérim, Morten Boedskov, fait face aux médias au ministère des Finances à Copenhague

Martin Sylvest / Ritzau via AP





Lorsque le ministre danois des Finances par intérim, Morten Bødskov, a annoncé la semaine dernière que le Danemark lancerait bientôt un passeport corona numérique, la nouvelle s'est rapidement répandue dans le monde entier. Pour beaucoup, la promesse d'une application qui permettrait aux gens de prouver qu'ils étaient vaccinés contre le covid-19 ou autrement immunisés était excitante : elle a soudainement remis les voyages internationaux, les repas au restaurant, les soirées au cinéma et même les festivals de musique massifs à portée de main. .

Bødskov était optimiste quant aux perspectives d'un tel système. Nous faisons les premiers pas, a-t-il déclaré, afin que dans trois à quatre mois, un passeport corona numérique soit prêt à être utilisé pour des choses comme les voyages d'affaires.

Devrez-vous avoir un passeport vaccin sur votre téléphone ? Il y a une ruée vers la construction de systèmes qui pourraient montrer votre statut vaccinal. Mais on ne sait pas comment ils fonctionneraient, ni même à quel point ils seraient utiles.

L'initiative semblait conforme à l'approche relativement décisive du Danemark face à la pandémie. En mars 2020, il a été l'un des premiers pays d'Europe à instaurer un confinement pour tenter de contenir le virus, et en novembre, il n'a pas tardé à ordonner l'abattage des visons d'élevage lorsqu'une nouvelle variante repérée chez les animaux a été liée à 12 cas dans humains. En vérité, cependant, l'annonce du passeport corona était plus une déclaration d'intention qu'un lancement réel.



Le gouvernement danois a peut-être un calendrier agressif, mais il a publié peu de détails sur ses plans. Elle n'a pas précisé quelles informations contiendront le passeport, ni même lancé d'appel d'offres pour le moment. Et une fois que cela sera fait, disent les experts, il devra faire face aux mêmes problèmes épineux de santé et d'éthique qui ont entravé des efforts de certification similaires dans le monde entier.

Prêt en une semaine

Le passeport corona est destiné à accélérer le retour à la normale, mais à quoi il ressemblera est toujours en discussion.

Notre suggestion est que cela fonctionne numériquement, comme une application, explique Henriette Søltoft, directrice adjointe de la Confédération de l'industrie danoise, qui s'associe au gouvernement pour développer le projet. Et qu'il sera automatiquement mis à jour. Si vous obtenez un nouveau résultat de test, il apparaîtra ici.



Technologiquement, le passeport n'est pas très compliqué. Les téléphones contiennent déjà des informations sur la santé et, depuis des mois, les entreprises travaillent au développement du logiciel requis et font pression pour qu'il soit utilisé. Martin Petersen Lennards, le responsable du secteur public danois pour IBM Global Business Services, affirme que l'outil de son entreprise est pratiquement prêt à l'emploi.

Il combinera des données sur les tests et la vaccination, en fonction des règles du gouvernement local, dit-il. En tant que citoyen, vous téléchargez simplement l'application et acceptez que les données soient partagées. Ensuite, lorsque vous entrez dans un avion, un concert ou un restaurant, il génère un code QR que l'entreprise doit scanner. De l'avant, c'est plutôt simple.

L'arrière-plan, cependant, est un peu plus compliqué. Parce que cela implique l'échange de données sensibles en toute sécurité, la confidentialité et la fraude sont des préoccupations importantes. IBM utilise la blockchain pour gérer cela ; d'autres fournisseurs, tels que Le projet commun , proposer différentes solutions.



Dans l'ensemble, ce que vise le Danemark ressemble beaucoup à d'autres systèmes qui ont été suggérés mais pas encore publiés. Mais compte tenu de la petite taille du pays et de son degré élevé de centralisation - sans parler des valeurs culturelles spécifiques - il est mieux placé que la plupart pour le mener à bien.

Lennards dit qu'IBM pourrait avoir un passeport pilote prêt à l'emploi en une semaine et pourrait facilement déployer le projet à l'échelle nationale en quelques mois, en grande partie grâce à la combinaison du pays d'informations de santé centralisées et d'un système d'authentification d'identité en ligne unique, appelé NEM-ID, que les citoyens déjà utilisé pour les opérations bancaires, les impôts et la communication avec le gouvernement.

Déterminer exactement comment le passeport sera déployé promet cependant d'être plus délicat. Afin de rouvrir complètement l'économie, des chefs d'entreprise comme Søltoft font pression pour que le passeport inclue plus que le simple statut de vaccination, c'est-à-dire pour traiter la négativité covid ou une infection antérieure sur un pied d'égalité avec la vaccination. Les gens doivent comprendre qu'un passeport corona ne sert pas seulement à la certification des vaccins. Il devrait également inclure des résultats de test négatifs et noter si vous êtes immunisé parce que vous avez eu le virus et récupéré, dit-elle.



Préoccupé par la technologie, pas par la santé'

Mais les implications pour la santé publique d'une telle décision inquiètent certains scientifiques. Allan Randrup Thomsen, virologue à l'Université de Copenhague, pense que le passeport est une bonne idée en général, mais il est préoccupé par le fait de traiter un test négatif comme l'équivalent d'un vaccin, ainsi que d'autres aspects du plan.

Jusqu'à présent, [l'initiative] s'est principalement préoccupée de la technologie, et non des limites sanitaires, dit-il. Mais en tant que virologue, je vois qu'il y a des trous.

'Je sais que les entreprises ont un intérêt direct … mais c'est toujours sérieux, surtout dans la situation actuelle, où nous essayons de faire vacciner tout le monde.'

Même avec un haut degré d'efficacité, par exemple, les vaccins laissent un segment important des vaccinés vulnérables à l'infection. Un passeport peut aider à ouvrir une salle de taille moyenne comme un théâtre, mais c'est beaucoup plus risqué avec un festival de musique comme Roskilde, dit-il, faisant référence à un événement annuel qui est l'un des plus grands festivals de ce type en Europe. C'est peut-être efficace à 90 %, mais s'il y a 100 000 personnes là-bas, il y a encore 5 000 personnes qui ne seront pas protégées, même si elles ont le passeport.

Il s'inquiète également des variantes d'évasion comme les souches sud-africaine et brésilienne, qui s'avèrent résistantes à certains vaccins ; toutes les vaccinations ne sont pas les mêmes, et le covid est en constante évolution. Dans certains cas, le vaccin doit être associé à un test négatif, précise-t-il. Et en cas de voyage dans des pays avec certaines variantes, je n'exclurais toujours pas l'isolement. Je sais que les entreprises ont tout intérêt à ce que cela ne se produise pas, et certains diront qu'il s'agit d'une minorité de cas. Mais c'est quand même grave, surtout dans la situation actuelle, où nous essayons de faire vacciner tout le monde.

Et même si le passeport corona est déployé, le Danemark ne peut pas agir seul. Si la normalité doit être rétablie dans les voyages internationaux, d'autres pays devront accepter le document et peut-être lancer leurs propres certifications. Lundi, la Grèce et Israël ont signé un accord qui permet aux citoyens vaccinés de voyager entre les deux pays ; La Suède et le Royaume-Uni ont annoncé des programmes de certification pour permettre à leurs citoyens de voyager pendant l'été, et l'Union européenne a déclaré qu'elle espérait générer un ensemble uniforme de normes de certification entre les États membres. Mais la France et l'Allemagne se sont jusqu'à présent opposées aux passeports pour des raisons de confidentialité, et dans des endroits comme les États-Unis, de tels plans pourraient être contrecarrés par un manque d'informations centralisées sur la santé.

En tant que petit pays avec un degré élevé de littératie numérique, le Danemark ne fait pas face aux mêmes défis. Mais comme le souligne Søltoft de l'industrie danoise, des valeurs moins tangibles jouent également en sa faveur. D'une part, dit-elle, les gens ont un haut niveau de confiance les uns envers les autres. Nous faisons confiance à nos autorités et les uns aux autres. Il est également utile que, lorsqu'il s'agit de problèmes mondiaux tels que le changement climatique et l'égalité des sexes, le Danemark se soit habitué à se positionner à l'avant-garde. Nous sommes tellement ouverts au reste du monde, ajoute Søltoft. Donc, si nous pouvons ouvrir la voie, nous aimerions le faire.

Cette histoire fait partie du Pandemic Technology Project, soutenu par la Fondation Rockefeller.

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